開春之際，國務(wù)院明確了落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔2013〕1號)(下稱“一號文件”)的80個事項(xiàng)部門分工,，其中關(guān)于“加快用信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，啟動金農(nóng)工程二期,，推動國家農(nóng)村信息化試點(diǎn)省建設(shè)”的問題,，由農(nóng)業(yè)部、科技部會同中央組織部,、發(fā)改委,、工信部、氣象局,、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí),。

2013年的中央一號文件特別強(qiáng)調(diào)信息化在農(nóng)業(yè)變革中的重要作用。信息通信技術(shù)在農(nóng)業(yè),、農(nóng)村的普遍應(yīng)用是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,，在信息技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)成為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然,。因此,，有分析指出，基礎(chǔ)設(shè)施,、遠(yuǎn)程教育,、系統(tǒng)平臺建設(shè)有望成為2013年中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村信息化的投資重點(diǎn)。

一號文強(qiáng)調(diào)信息化作用

春節(jié)長假剛剛結(jié)束,，國務(wù)院辦公廳就明確了落實(shí)中央一號文件的80個事項(xiàng)部門分工,，中央一號文件旨在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,。從國務(wù)院落實(shí)的80個事項(xiàng)部門分工看來,，需要信息化建設(shè)的主管部門工信部予以配合完成的有7項(xiàng)，需要科技部配合完成的有10項(xiàng),，這足以說明信息通信技術(shù)對推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展顯得至關(guān)重要,。

從一號文件的整體內(nèi)容來看,，2013年中央一號文件對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)主要從農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)建設(shè)、產(chǎn)品流通渠道建設(shè)以及農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開,，明確今年的發(fā)展方向,。

在農(nóng)產(chǎn)品流通方面，一號文件強(qiáng)調(diào)要大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店；在農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)建設(shè)方面,，加快用信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),，啟動金農(nóng)工程二期，推動國家農(nóng)村信息化試點(diǎn)省建設(shè),；在農(nóng)村基礎(chǔ)信息化設(shè)施建設(shè)方面,，明確提出加快寬帶網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化農(nóng)村平安建設(shè),，完善立體化社會治安防控體系,，落實(shí)在農(nóng)村警務(wù)室連續(xù)工作一定年限人員的有關(guān)激勵政策。

顯然,，今年中央一號文件在信息化方面的系列內(nèi)容,，緊緊圍繞十八大提出的堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合,、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的路徑展開。

體制創(chuàng)新,，投資亮點(diǎn)頻現(xiàn)

去年中央一號文件明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的基礎(chǔ)性,、公共性、社會性戰(zhàn)略地位,。今年的一號文件更加突出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，核心可以說是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,。今年的中央一號文件提出,，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),。“家庭農(nóng)場”這一概念也首次進(jìn)入了公眾的視野,，這是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑,。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要利用強(qiáng)大技術(shù)和物質(zhì)生產(chǎn)能力,、信息化優(yōu)勢,，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐?？v觀近年來農(nóng)業(yè)及農(nóng)村信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,，賽迪顧問認(rèn)為：基礎(chǔ)設(shè)施、遠(yuǎn)程教育,、系統(tǒng)平臺建設(shè)有望成為今年我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)村信息化的重點(diǎn)投資領(lǐng)域,。

在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)方面。2012年,，我國通信行業(yè)深入實(shí)施通信村村通工程,，全行業(yè)累計(jì)投資101億元，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),，其中,，截至2012年12月20日，全年新增1.93萬個行政村通寬帶,，行政村通寬帶比例從年初的84%提高到了87.9%。隨著基礎(chǔ)設(shè)施“村村通”向“戶戶通”加強(qiáng)推進(jìn),，百億網(wǎng)絡(luò)投資成市場亮點(diǎn),。

此外，推進(jìn)信息化應(yīng)用與平臺建設(shè)則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的落腳點(diǎn),。因此,，機(jī)構(gòu)預(yù)測推動農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警智能化；實(shí)現(xiàn)分工合理,、業(yè)務(wù)協(xié)同的信息化發(fā)展道路,；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的市場監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)管,、產(chǎn)品追溯等系統(tǒng)和信息服務(wù)等也成為市場發(fā)展的新熱點(diǎn),。因此，各軟件系統(tǒng)平臺建設(shè)和應(yīng)用將成為又一投資重點(diǎn),。

電商,、物聯(lián)網(wǎng)將受益

今年一號文件的核心是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,，期待2014的一號文件是農(nóng)村移動信息化,，如果農(nóng)村信息化不盡快解決“最后一公里問題”，國家再好的三農(nóng)政策也不能有效直達(dá)農(nóng)戶,，不能降低農(nóng)民的“高生產(chǎn)成本”,。其實(shí)信息化是提高農(nóng)村生產(chǎn)力的有效利器,，利用信息富農(nóng)應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的重要手段，基礎(chǔ)設(shè)施與信息應(yīng)用是關(guān)鍵,。

從這一點(diǎn)來說,，接地氣的信息化應(yīng)用才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，反過來,，農(nóng)業(yè)信息化從基礎(chǔ)建設(shè)向應(yīng)用推進(jìn),，各種行業(yè)發(fā)展的新業(yè)務(wù)將不斷涌現(xiàn)。在農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),，市場信息的獲取是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸,，一號文件鼓勵資本下鄉(xiāng)，電商和團(tuán)購等線上交易模式有望在新型城鎮(zhèn)和農(nóng)村有好的發(fā)展前景,。

就目前看來,，有消息稱中國供銷總社將投資20億在“北上廣”建電商平臺，主要是針對農(nóng)產(chǎn)品,。電商人士黃剛表示,，目前中國家庭農(nóng)場6670多個，新政策將對農(nóng)產(chǎn)品電商帶來新的機(jī)遇：首先是家庭農(nóng)場將農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、集約化，產(chǎn)品品牌化,；其次,，在市場上，阿里巴巴已經(jīng)發(fā)力農(nóng)產(chǎn)品電商,，預(yù)計(jì)2013農(nóng)產(chǎn)品交易將達(dá)500億,，2014達(dá)千億；最后在商業(yè)模式上,，農(nóng)產(chǎn)品電商預(yù)售模式(C2B+O2O)有望成為新寵,。

在新一代信息技術(shù)的應(yīng)用上，近日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，鼓勵民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),。在物聯(lián)網(wǎng)的市場應(yīng)用上，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研中的引入與應(yīng)用,，可改變粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式,，提高動植物疫情、疫病防控能力,，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。此外，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流和安全管理與溯源上大有可為,。

得益于國家政策的鼓勵和支持,，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的市場需求日益旺盛,，涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的電商與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。

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